Un travail collectif au service des territoires ultramarins
Les milieux humides des outre-mer – mangroves, mares, lagunes, forêts marécageuses, vasières ou encore ripisylves – concentrent une part majeure de la biodiversité française et jouent un rôle fondamental pour les territoires : régulation de l’eau, protection face aux risques naturels, stockage du carbone, ressources pour les populations et support d’identités culturelles fortes.
Face aux pressions multiples qui s’exercent sur ces écosystèmes (urbanisation, pollutions, espèces exotiques envahissantes, changement climatique), le 4ᵉ Plan national milieux humides (PNMH 2024–2030) a affirmé la nécessité de mieux prendre en compte les spécificités ultramarines.
C’est dans ce contexte qu’a été élaborée la Proposition de stratégie outre-mer du 4e Plan National Milieux Humides, portée par le Comité français de l’UICN, via le Pôle relais Zones humides tropicales (PRZHT), pour le compte du ministère de la Transition écologique.
Un travail de fond, inscrit dans le temps long
Loin d’un exercice théorique, cette stratégie est le résultat d’un travail de fond mené sur plus d’un an, articulant analyse documentaire, retours d’expérience et concertation de terrain.
L’objectif était clair :
- faire émerger une vision partagée, réaliste et opérationnelle,
- à partir des territoires, de leurs contraintes et de leurs dynamiques existantes.
Ce temps long a permis de dépasser les constats généraux pour identifier des leviers d’action concrets, adaptés à la diversité des contextes ultramarins.
Une méthode fondée sur la co-construction
Au cœur de la démarche : une méthode collaborative, mobilisant 151 acteurs en Guadeloupe, Martinique, Guyane, La Réunion et Mayotte.
Services de l’État, collectivités, établissements publics, gestionnaires d’espaces naturels, chercheurs, associations, bureaux d’études et acteurs socio-économiques ont été associés à travers :
- des groupes de travail territoriaux,
- des ateliers interrégionaux,
- des échanges bilatéraux et des contributions écrites.
Cette diversité de profils a permis de croiser les regards, de confronter les réalités de terrain et de valoriser les savoirs scientifiques, techniques et locaux.
La stratégie qui en découle est ainsi le reflet d’un travail collectif, construit avec et pour les acteurs des territoires.
Une stratégie structurée pour agir
La Proposition de stratégie outre-mer du PNMH s’articule autour de trois axes complémentaires :
- AGIR, pour renforcer la protection, la gestion durable et la restauration des milieux humides ;
- MOBILISER, afin de fédérer durablement les acteurs, renforcer les compétences et améliorer la gouvernance ;
- CONNAÎTRE, pour mieux cartographier, suivre et comprendre les milieux humides et leurs évolutions.
Ces axes constituent un cadre commun, suffisamment souple pour être décliné localement, tout en offrant une vision partagée à l’échelle nationale.
Un message fort pour les territoires, et en particulier pour Mayotte
Le travail mené a également été marqué par le contexte particulier de Mayotte, durement touchée par les cyclones Chido et Dikeledi.
L’introduction de la stratégie rappelle une conviction centrale issue des échanges avec les acteurs : la préservation et la restauration des milieux humides sont indissociables de la résilience des territoires et de la sécurité des populations.
Cette dimension humaine et territoriale traverse l’ensemble du document.
Une feuille de route pour renforcer les réseaux d’acteurs
Plus qu’un document de cadrage, cette stratégie se veut un outil vivant, destiné à :
- renforcer les réseaux d’acteurs,
- favoriser les coopérations interterritoriales,
- accompagner les porteurs de projets,
- et inscrire durablement les milieux humides au cœur des politiques publiques ultramarines.
Elle illustre une conviction portée par le PRZHT : les solutions émergent du terrain, lorsqu’on prend le temps de les construire collectivement.
Retrouvez la stratégie en PDF interactif par ici et en version imprimeur ici.